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明史
   卷一百三十八 ‧ 列傳第二十六

陳修滕毅 趙好德 翟善 李仁 吳琳 楊思義滕德懋 范敏 費震 張琬 周禎劉惟謙 周湞 端復初 李質 黎光 劉敏 楊靖凌漢 嚴德珉 單安仁朱守仁 薛祥秦逵 趙翥 趙俊 唐鐸沈溍 開濟

陳修,字伯昂,上饒人。從太祖平浙東,授理官,援引律令,悉本寬厚,盡改元季弊政。擢兵部郎中,遷濟南知府。時亂後比戶彫殘,且多衞將練兵屯田其間,修撫治有方,兵民相安,流亡復業。帝嘉之。洪武四年拜吏部尚書。

六部之設,始自洪武元年。鎮江滕毅首長吏部,佐省臺裁定銓除考課諸法略具。至是修與侍郎李仁詳考舊典,參以時宜,按地衝僻,為設官煩簡。凡庶司黜陟及課功覈實之法,皆精心籌畫,銓法秩然。未幾,卒官。其後部制屢創。令入覲官各舉所知,定內外封贈廕叙之典,自浮山李信始。天下朝正官各造事蹟文冊圖畫土地人民以進,及撥用吏員法,自崑山余熂始。倣唐六典,自五府、六部、都察院以下諸司設官分職,編集為書曰諸司職掌,定吏役考滿給由法以為司、衞、府、縣首領,選監生能文章者兼除州縣官及學正、教諭,自泰興翟善始。三年一朝,考覈等第,自沂水杜澤始。此洪武時銓政大略也。

六部初屬中書省,權輕,多仰承丞相意指。毅、修及詹同、吳琳、趙好德輩,居吏部稱賢,然亦無大建豎。至十三年,中書省革,部權乃專,而銓衡為尤要。顧帝用法嚴,熂以排宋訥誅,善貶,澤拜尚書,未數月罷。惟信歷侍郎,拜尚書,幾二載,卒於官云。

滕毅,字仲弘。太祖征吳,以儒士見,留徐達幕下。尋除起居注,命與楊訓文集古無道之君若桀、紂、秦始皇、隋煬帝行事以進,曰:「吾欲觀喪亂之由,以為炯戒耳。」吳元年出為湖廣按察使。尋召還,擢居吏部,一月,改江西行省參政,卒。

趙好德,字秉彝,汝陽人。由安慶知府入為戶部侍郎。進尚書,改吏部。帝嘉其典銓平,嘗召與四輔官入內殿,坐論治道,命畫史圖像禁中。終陝西參政。子毅,永樂中,官至工部侍郎。

翟善,字敬夫,以貢舉歷官吏部文選司主事。二十六年,尚書詹徽、侍郎傅友文誅,命善署部事,再遷至尚書。明於經術,奏對合帝意。帝曰:「善雖年少,氣宇恢廓,他人莫及也。」欲為營第於鄉,善辭。又欲除其家戍籍,善曰:「戍卒宜增,豈可以臣破例。」帝益以為賢。二十八年坐事降宣化知縣以終。

李仁,唐縣人。初仕陳友諒。王師克武昌,來歸。以常遇春薦,代陶安知黃州府。歷官侍郎,進尚書。坐事謫青州,政最,擢戶部侍郎,致仕。

吳琳,黃崗人。太祖下武昌,以詹同薦,召為國子助教,經術逾于同。吳元年除浙江按察司僉事,復入為起居注,命齎幣帛求書於四方。洪武六年,自兵部尚書改吏部,嘗與同迭主部事。踰年,乞歸。帝嘗遣使察之。使者潛至旁舍,一農人坐小杌,起拔稻苗布田,貌甚端謹。使者前曰:「此有吳尚書者,在否?」農人斂手對曰:「琳是也。」使者以狀聞。帝為嘉歎。

楊思義,不詳其籍里。太祖稱吳王,授起居注。初,錢穀隸中書省。吳元年始設司農卿,以思義為之。明年設六部,改為戶部尚書。大亂之後,人多廢業。思義請令民間皆植桑麻,四年始徵其稅,不種桑者輸絹,不種麻者輸布,如周官里布法。詔可。帝念水旱不時,緩急無所恃,命思義令天下立預備倉,以防水旱。思義首邦計,以農桑積貯為急。凡所興設,雖本帝意,而經畫詳密,時稱其能。調陝西行省參政,卒於官。

終洪武朝,為戶部尚書者四十餘人,皆不久於職,績用罕著。惟茹太素、楊靖、滕德懋、范敏、費震之屬,差有聲。太素、靖自有傳。

德懋,字思勉,吳人。由中書省掾歷外任。洪武三年召拜兵部尚書,尋改戶部。為人有才辨,器量弘偉,長於奏疏,一時招徠詔諭之文多出其手。以事免官,卒。

范敏,閿鄉人。洪武八年舉秀才,擢戶部郎中。十三年授試尚書。薦耆儒王本等,皆拜四輔官。帝以徭役不均,命編造黃冊。敏議百一十戶為里,丁多者十人為里長,鳩一里之事以供歲役,十年一周,餘百戶為十甲,後遂仍其制不廢。明年以不職罷。

費震,鄱陽人。洪武初以賢良徵,為吉水知州,寬惠得民,擢知漢中。歲凶盜起,發倉粟十餘萬斛貸民,俾秋成還倉。盜聞,皆來歸。令占宅自為保伍,得數千家。帝聞而嘉之。後坐事被逮,以有善政,特釋為寶鈔提舉。十一年,帝謂吏部曰:「資格為常流設耳,有才能者當不次用之。」超擢者九十五人,而拜震戶部侍郎,尋進尚書。奉命定丞相、御史大夫以下歲祿之制。出為湖廣布政使,以老致仕。

洪武初,有張琬者,鄱陽人。以貢士試高等,授給事中,改戶部主事。一日,帝問天下財賦、戶口之數。口對無遺。帝悅,立擢左侍郎。謹身殿災,上言時政。歲饑,請蠲民租百萬餘石。俱見嘉納。琬才敏有心計,年二十七,卒於官。時人惜之。

周禎,字文典,江寧人。元末流寓湖南。太祖平武昌,用為江西行省僉事,歷大理卿。太祖以唐、宋皆有成律斷獄,惟元以一時行事為條格,胥吏易為奸。詔禎與李善長、劉基、陶安、滕毅等定律令,少卿劉惟謙、丞周湞與焉。書成,太祖稱善。洪武元年設刑部,以禎為尚書,尋改治書侍御史。明年出為廣東行省參政。時省治初開,正官多缺,吏治鮮勸懲。香山丞冲敬有治行,以勞卒官,禎為文祭之。聞者感動。一時郡邑良吏雷州同知余騏孫、惠州知府萬迪、乳源知縣張安仁、清流知縣李鐸、揭陽縣丞許德、廉州知府脫因、歸善知縣木寅,禎皆列其政績以聞。寅,土司。脫因,蒙古人也。於是屬吏益勸。三年九月召為御史中丞。尋引疾致仕。帝初即位,懲元寬縱,用法太嚴,奉行者重足立。律令既具,吏士始知循守。其後數有釐正,皆以禎書為權輿云。

劉惟謙,不詳何許人。吳元年以才學舉。洪武初,歷官刑部尚書。六年命詳定新律,刪繁損舊,輕重得宜。帝親加裁定頒行焉。後坐事免。

周湞,字伯寧,鄱陽人,江西十才子之一也,官亦至刑部尚書。

終洪武世,為刑部者亦幾四十人,楊靖最著,而端復初、李質、黎光、劉敏亦有名。

復初,字以善,溧水人。子貢裔也,從省文,稱端氏。元末為小吏。常遇春鎮金華,召致幕下。未幾,辭去。太祖知其名,召為徽州府經歷。令民自實田,彙為圖籍,積弊盡刷。稍遷至磨勘司令。時官署新立,案牘填委,復初鈎稽無遺。帝嘗廷譽之。性嚴峭,人不敢干以私。僚屬多貪敗,復初獨以清白免。洪武四年超拜刑部尚書,用法平。杭州飛糧事覺,逮繫百餘人。詔復初往治,誠偽立辨,知府以下皆服罪。明年出為湖廣參政,令民來歸者,復其賦一年。流亡畢集,以治辦聞。坐事召還,卒。子孝文,翰林待詔;孝思,翰林侍書。先後使朝鮮,並著清節,朝鮮人為立雙清館云。

李質,字文彬,德慶人。有材略。元末居何真麾下,嘗募兵平德慶亂民,旁郡多賴其保障。名士客嶺南者,茶陵劉三吾、江右伯顏子中、羊城孫蕡、建安張智等,皆禮之。洪武元年從真降,授中書斷事。明年改都督府斷事,強力執法。五年擢刑部侍郎,進尚書,治獄平恕。遣振饑山東,御製詩餞之。尋出為浙江行省參政。居三年,惠績著聞。帝念質老,召還。嘗入見便殿,訪時政。質直言無隱。拜靖江王右相。王罪廢,質竟坐死。

黎光,東莞人。以鄉薦拜御史,巡蘇州,請振水災,全活甚衆。巡鳳陽,上封事,悉切時弊。帝嘉之。洪武九年擢刑部侍郎,執法不阿,為御史大夫陳寧所忌,坐事死貶所。

劉敏,肅寧人。舉孝廉,為中書省吏。嘗暮市蘆龍江,旦載於家,俾妻織蓆,鬻以奉母,而後入治事。性廉介,或遺之瓷瓦器,亦不受。為楚相府錄事,中書以沒官女婦給文臣家,衆勸其請給以事母。敏固辭曰:「事母,子婦事,何預他人。」及省臣敗,吏多坐誅,敏獨無所預。帝賢之,擢工部侍郎,改刑部。出為徽州府同知,有惠政,卒於官。

楊靖,字仲寧,山陽人。洪武十八年進士,選吏科庶吉士。明年擢戶部侍郎。時任諸司者,率進士及太學生,然時有不法者。帝製大誥,舉通政使蔡瑄、左通政茹瑺、工部侍郎秦逵及靖以諷厲之曰:「此亦進士太學生也,能率職以稱朕心。」其見稱如此。二十二年進尚書。明年五月詔在京官三年皆遷調,著為令。乃以刑部尚書趙勉與靖換官。諭曰:「愚民犯法,如啗飲食。設法防之,犯者益衆。推恕行仁,或能感化。自今惟犯十惡並殺人者死,餘罪皆令輸粟北邊。」又曰:「在京獄囚,卿等覆奏,朕親審決,猶恐有失。在外各官所擬,豈能盡當?卿等當詳讞,然後遣官審決。」靖承旨研辨,多所平反。帝嘉納之。嘗鞫一武弁,門卒撿其身,得大珠,屬僚驚異。靖徐曰:「偽也,安有珠大如此者乎。」碎之。帝聞,歎曰:「靖此舉,有四善焉。不獻朕求悅,一善也。不窮追投獻,二善也。不獎門卒,杜小人僥倖,三善也。千金之珠卒然而至,略不動心,有過人之智,應變之才,四善也。」二十六年兼太子賓客,並給二祿。已,坐事免。會征龍州趙宗壽,詔靖諭安南輸粟餉師。以白衣往。安南相黎一元以陸運險艱,欲不奉詔。靖宣示反覆開諭,且許以水運。一元乃輸粟二萬至沲海江,別造浮橋以達龍州。帝大悅,拜靖左都御史。靖公忠有智略,善理繁劇,治獄明察而不事深文。寵遇最厚,同列無與比。三十年七月坐為鄉人代改訴冤狀草,為御史所劾。帝怒,遂賜死。時年三十八。

時有凌漢,字斗南,原武人。以秀才舉,獻烏鵲論。授官,歷任御史。巡按陝西,疏所部疾困數事。帝善之,召其子賜衣鈔。漢鞫獄平允。及還京,有德漢者,邀置酒,欲厚贈以金。漢曰:「酒可飲,金不可受也。」帝聞之嘉歎,擢右都御史。時詹徽為左,論議不合,每面折徽,徽銜之。左遷刑部侍郎,改禮部。後為徽所劾,降左僉都御史。帝憫其衰,令歸田里。漢以徽在,有後憂,不敢去。歲餘徽誅,復擢右僉都御史,尋致仕歸。漢出言不檢,居官屢躓。然以廉直見知於帝,故終得保全。

又吳人嚴德珉,由御史擢左僉都御史,以疾求歸。帝怒,黥其面,謫戍南丹,遇赦放還。布衣徒步,自齒齊民,宣德中猶存。嘗以事為御史所逮。德珉跪堂下,自言曾在臺勾當公事,曉三尺法。御史問何官。答言:「洪武中臺長,所謂嚴德珉是也。」御史大驚,揖起之。次日往謁,則擔囊徙矣。有教授與飲,見其面黥,戴敝冠,問:「老人犯何法?」德珉述前事,因言「先時國法甚嚴,仕者不保首領,此敝冠不易戴也。」乃北面拱手,稱「聖恩,聖恩」云。

單安仁,字德夫,濠人。少為府吏。元末江淮兵亂,安仁集義兵保鄉里,授樞密判官。從鎮南王孛羅普化守揚州。時羣雄四起,安仁歎曰:「此輩皆為人驅除耳。王者之興,當自有別。」鎮南王為長槍軍所逐,安仁無所屬,聞太祖定集慶,乃曰:「此誠是已。」率衆歸附。太祖悅,即命將其軍守鎮江。嚴飭軍伍,敵不敢犯。移守常州,其子叛降張士誠,太祖知安仁忠謹,弗疑也。久之,遷浙江副使。悍帥橫斂民,名曰寨糧,安仁置於法。進按察使,徵為中書左司郎中,佐李善長裁斷。調瑞州守禦千戶,入為將作卿。洪武元年擢工部尚書,仍領將作事。安仁精敏多智計,諸所營造,大小中程甚稱帝意。逾年改兵部尚書,請老歸。賜田三千畝,牛七十角,歲給尚書半俸。六年起山東參政。懇辭,許之。家居,嘗奏請濬儀真南壩至朴樹灣以便官民輸輓,疏轉運河江都深港以防淤淺,移瓜州倉厫置揚子橋西,免大江風潮之患。帝善其言。再授兵部尚書,致仕。初,尚書階正三品。十三年,中書省罷,始進為正二,而安仁致仕在前。帝念安仁勳舊,二十年特授資善大夫。其年十二月卒,年八十五。

徐州朱守仁者,字元夫,元末亦以保障功官樞密同知,守舒城。明兵下廬州,以城來歸,歷官工部侍郎。洪武四年進尚書,奉命察山東官吏,稱旨。尋改北平行省參政。以餽餉不繼,謫蒼梧知縣。初,守仁知袁州,撫安創殘,民甚德之。至是連知容州、高唐州,皆有善政。十年進四川布政使,治尚簡嚴。以年老致仕。坐事罰輸作,特宥之。十五年,雲南平,改威楚、開南等路宣撫司為楚雄府,遂命守仁知府事。招集流移,均徭役,建學校,境內大治。二十八年上計入朝,郡人垂涕送之。拜太僕卿。首請立牧馬草場於江北滁州諸處。所轄十四監九十八羣,馬大蕃息。馬政之修,自守仁始。久之,致仕。永樂初,入朝,遇疾卒。

薛祥,字彥祥,無為人。從俞通海來歸,渡江為水寨管軍鎮撫,數從征有功。洪武元年轉漕河南。夜半抵蔡河,賊驟至。祥不為動,好語諭散之。帝聞大喜。以方用兵,供億艱,授京畿都轉運使,分司淮安。濬河築堤,自揚達濟數百里,徭役均平,民無怨言。有勞者立奏,授以官。元都下,官民南遷,道經淮安,祥多方存恤。山陽、海州民亂,駙馬都尉黃琛捕治,詿誤甚衆。祥會鞫,無驗者悉原之。治淮八年,民相勸為善。及考滿還京,皆焚香祝其再來,或肖像祀之。八年授工部尚書。時造鳳陽宮殿。帝坐殿中,若有人持兵鬬殿脊者。太師李善長奏諸工匠用厭鎮法,帝將盡殺之。祥為分別交替不在工者,並鐵石匠皆不預,活者千數。營謹身殿,有司列中匠為上匠。帝怒其罔,命棄市。祥在側爭曰:「奏對不實,竟殺人,恐非法。」得旨用腐刑。祥復徐奏曰:「腐,廢人矣,莫若杖而使工。」帝可之。明年改天下行省為承宣布政司。以北平重地,特授祥,三年治行稱第一。為胡惟庸所惡,坐營建擾民,謫知嘉興府。惟庸誅,復召為工部尚書。帝曰:「讒臣害汝,何不言?」對曰:「臣不知也。」明年坐累杖死,天下哀之。子四人,謫瓊州,遂為瓊山人。

孫遠,正統七年進士,景泰時,官戶部郎中。天順元年擢本部右侍郎,改工部。奉詔塞開封決河。還,仍改戶部。成化初,督兩廣軍餉,位至南京兵部尚書,以忤汪直免官。

其繼祥為工部尚書有名者,有秦逵等。逵,字文用,宣城人。洪武十八年進士。歷事都察院。奉檄清理囚徒,寬嚴得宜。帝嘉其能,擢工部侍郎。時營繕事繁,部中缺尚書,凡興作事皆逵領之。初,議籍四方工匠,驗其丁力,定三年為班,更番赴京,三月交代,名曰「輪班匠」,未及行。至是逵議量地遠近為班次,置籍,為勘合付之,至期齎至部,免其家徭役,著為令。帝念逵勤勩,詔有司復其家。二十二年進尚書。明年改兵部。未幾,復改工部。帝以學校為國儲材,而士子巾服無異胥吏,宜更易之,命逵製式以進。凡三易,其製始定。賜監生藍衫縧各一,以為天下先。明代士子衣冠,蓋創自逵云。有趙翥者,永寧人。有志節,以學行聞。由訓導舉賢良,擢贊善大夫,拜工部尚書。奏定天下歲造軍器之數,及議定藩王宮城制度。趙俊者,不知何許人。自工部侍郎進尚書。帝以國子監所藏書板,歲久殘剝,命諸儒考補,工部督匠修治。俊奉詔監理,古籍始備。洪武十二年,翥改署刑部,尋致仕去,俊,十七年免。而逵於二十五年九月坐事自殺。

唐鐸,字振之,虹人。太祖初起兵,即侍左右。守濠州,從定江州,授西安縣丞,召為中書省管勾。洪武元年,湯和克延平,以鐸知府事,拊輯新附,士民安之。居三年,入為殿中侍御史。復出知紹興府。六年十二月召拜刑部尚書。明年改太常卿。丁母憂,特給半俸。十四年,服闋,起兵部尚書。明年,初置諫院,以為諫議大夫。帝嘗與侍臣論歷代興廢,曰:「使朕子孫如成康,輔弼如周召,則可祈天永命。」鐸因進曰:「豫教元良,選左右為輔導,宗社萬年福也。」帝又謂鐸曰:「人有公私,故言有邪正。正言務規諫,邪言務謗諛。」鐸曰:「謗近忠,諛近愛,不為所眩,則讒佞自遠。」未幾,左遷監察御史。請選賢能京官徧歷郡縣,訪求賢才,體察官吏,選歷練老成望隆名重者,居布政、按察之職。帝從之。既復擢為右副都御史,歷刑兵二部尚書。二十二年,置詹事院,命吏部曰:「輔導太子,必擇端重之士。三代保傅,禮甚尊嚴。兵部尚書鐸,謹厚有德量,以為詹事,食尚書俸如故。」以鐸嘗請豫教故也。其年,致仕。二十六年起太子賓客,進太子少保。二十八年,龍州土官趙宗壽以奏鄭國公常茂死事不實,被召又不至,帝怒,命楊文統大軍往討,而命鐸招諭。鐸至,廉得茂實病死,宗壽亦伏罪來朝。乃詔文移兵征奉議諸州叛蠻,即以鐸參議軍事。逾月,諸蠻平。鐸相度形勢,請設奉議衞及向武、河池、懷集、武仙、賀縣諸處守禦千戶所,鎮以官軍。皆報可。鐸為人長者,性慎密,不妄取予。帝以故舊遇之,嘗曰:「鐸自友及臣至今三十餘年,其與人交,不至變色,絕亦不出惡聲。」又曰:「都御史詹徽剛斷嫉惡,胥吏不得肆其貪,謗訕滿朝。唐鐸重厚,又謂懦而無為。人心不古,有若是耶!」後徽卒坐罪誅死,而鐸恩遇不替。三十年七月卒於京師,年六十九。賻贈甚厚,命有司護其喪歸葬。

沈溍,字尚賢,錢塘人。與鐸同官兵部,以明敏稱。帝嘗以勳臣子弟多骫法,撰大誥二十二篇,諭天下武臣皆令誦習,使知儆惕。已,又以諭戒八條頒示將士。時溍以試兵部侍郎掌部事,一切訓飭事宜,皆承旨行之。尋進尚書。廣西都司建譙樓,青州衞造軍器,皆擅科民財。溍請凡都司衞所營作,必都督府奏准,官給物料,毋擅役民,違者治罪,仍禁武臣預民事。時干戈甫息,武臣暴橫,數扞文法,至是始戢,溍力也。帝嘗諭致治之要,在進賢退不肖。溍因言:「君子常少,小人常多,在上風厲之耳,賢者舉而不仁者遠矣。」帝善其言。二十三年以溍與工部尚書秦逵換官,賜誥獎諭。尋復舊任,後以事免。明初,衞所世籍及軍卒勾補之法,皆溍所定。然名目瑣細,簿籍煩多,吏易為奸,終明之世頗為民患,而軍衞亦日益耗減,語詳兵志。潮州生陳質,父在戍籍。父沒,質被勾補,請歸卒業。帝命除其籍。溍以缺軍伍,持不可。帝曰:「國家得一卒易,得一士難。」遂除之。然此皆特恩云。

開濟,字來學,洛陽人。元末為察罕帖木兒掌書記。洪武初,以明經舉。授河南府訓導,入為國子助教。以疾罷歸。十五年七月,御史大夫安然薦濟有吏治才,召試刑部尚書,踰年實授。濟以綜覈為己任,請天下諸司設文簿,日書所行事,課得失,又各部勘合文移,立程限,定功罪。又言,軍民以細故犯罪者,宜即決遣。數月間,滯牘一清。帝大以為能。會都御史趙仁言,曩者以「賢良方正」、「孝弟力田」諸科所取士列置郡縣,多不舉職,宜覈其去留。濟條議,以「經明行修」為一科,「工習文詞」為一科,「通曉書義」為一科,「人品俊秀」為一科,「練達治理」為一科,「言有條理」為一科,六科備者為上,三科以上為中,不及三科者為下。從之。濟敏慧有才辯,凡國家經制、田賦、獄訟、工役、河渠事,衆莫能裁定,濟一算畫,即有條理品式,可為世守。以故帝甚信任,數備顧問,兼預他部事。人以是忌之,謗議滋起。然濟亦深刻,好以法中傷人。嘗奉命定詐偽律。濟議法巧密。帝曰:「張密網以羅民,可乎?」又設籍曰「寅戌之書」,以程僚屬出入。帝切責曰:「古人以卯酉為常,今使趨事者朝寅暮戌,奉父母,會妻子,幾何時耶!」又為榜戒其僚屬,請揭文華殿。帝曰:「告誡僚屬之言,欲張殿廷,豈人臣禮。」濟慚謝。尋令郎中仇衍脫囚死,為獄官所發。濟與侍郎王希哲、主事王叔徵執獄官斃之。其年十二月,御史陶垕仲等發其事。且言「濟奏事時,置奏劄懷中,或隱而不言,覘伺上意,務為兩端,奸狡莫測。役甥女為婢。妹早寡,逐其姑而略其家財。」帝怒,下濟獄,併希哲、衍等皆棄市。

贊曰:六部之制仿於周官,所以佐王理邦國,熙庶績,任至重也。明興,建官分職,立法秩然。又三途用人,求賢彌廣。若陳修、滕毅之典銓法,楊思義、范敏之治賦役,周禎之定律令,單安仁之領將作,以至沈溍、開濟輩之所經畫,皆委曲詳備,細大不遺。考其規模,固一代政治之權輿者歟。