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舊五代史
  卷一百四十六  志八 ‧ 食貨志

案:薛史食貨志序,永樂大典原闕,卷中唯鹽法載之較詳,其田賦、雜稅諸門,僅存大略,疑明初薛史已有殘闕也。今無可采補,姑存其舊。

梁祖之開國也,屬黃巢大亂之後,以夷門一鎮,外嚴烽候,內辟汙萊,厲以耕桑,薄以租賦,士雖苦戰,民則樂輸,二紀之間,俄成霸業。及末帝與莊宗對壘于河上,河南之民雖困于輦運,亦未至流亡,其義無他,蓋賦斂輕而丘園可戀故也。及莊宗平定梁室,任吏人孔謙為租庸使,峻法以剝下,厚斂以奉上,民產雖竭,軍食尚虧。加之以兵革,因之以饑饉,不三四年,以致顛隕,其義無他,蓋賦役重而寰區失望故也。案:以上見容齋三筆所引薛史,繹其文義,當係食貨志序,今錄于卷首。

唐同光三年二月,敕:「魏府小菉豆稅,每畝減放三升。城內店宅園囿,比來無稅,頃因偽命,遂有配徵。後來以所徵物色,添助軍裝衣賜,將令通濟,宜示矜蠲。今據緊慢去處,于見輸稅絲上,每兩作三等,酌量納錢,收市軍裝衣賜,其絲仍與除放。」其年閏十二月,吏部尚書李琪上言:「請賦稅不以折納為事,一切以本色輸官,又不以紐配為名,止以正稅加納。」敕曰:「本朝徵科,唯配有兩稅,至于折納,折納原本訛「折約」,今據文改正。當不施為。宜依李琪所論,應逐稅合納錢物斛斗鹽錢等,宜令租庸司指揮,並准元徵本色輸納,不得改更,若合有移改,即須具事由奏聞。」

天成元年四月,敕:「應納夏秋稅,先有省耗,每斗一升,今後止納正稅數,不量省耗。」

四年五月,戶部奏:「三京、鄴都、諸道州府,逐年所徵夏秋稅租,兼鹽麴折徵,諸般錢穀起徵,各視其地節候早晚,分立期限。」其月敕:「百姓今年夏苗,委人戶自通供手狀,具頃畝多少,五家為保,委無隱漏,攢連狀送本州,具狀送省,州縣不得迭差人檢括,如人戶隱欺,許令陳告,其田倍令并徵。」

長興二年六月,敕:「委諸道觀察使,屬縣于每村定有力人戶充村長。與村人議,有力人戶出剩田苗,補貧下不迨,肯者即具狀徵收,有辭者即排段檢括。自今年起為定額。有經災沴及逐年逋處,不在此限。」

三年十二月,三司奏請:「諸道上供稅物,充兵士衣賜不足。其天下所納斛斗及錢,除支贍外,請依時折納綾羅絹帛。」從之。

晉天福四年正月,敕:「應諸道節度刺史,不得擅加賦役及于縣邑別立監徵。所納田租,委人戶自量自槩。」槩原本訛「榘」,今據五代會要改正。

周顯德三年十月,宣三司指揮諸道州府,今後夏稅,以六月一日起徵,秋稅至十月一日起徵,永為定制。

五年七月,賜諸道均田圖。十月,命左散騎常侍艾穎等三十四人,下諸州檢定民租。

周顯德六年春,諸道使臣回,總計檢到戶二百三十萬九千八百一十二。

唐同光二年,度支造請牓示府州縣鎮,軍民商旅,凡有買賣,並須使八十陌錢。

唐同光二年二月,詔曰:「錢者,古之泉布,蓋取其流行天下,布散人間,無積滯則交易通,多貯藏則士農困,故西漢興改幣之制,立告緡之條,所以權蓄賈而防大姦也。宜令所司散下州府,常須檢察,不得令富室分外收貯見錢,又工人銷鑄為銅器,兼沿邊州鎮設法鈐轄,勿令商人般載出境。」

三月,知唐州晏駢安奏:「市肆間點檢錢帛,內有錫鑞小錢,揀得不少,皆是江南綱商挾帶而來。」詔曰:「帛布之幣,雜以鉛錫,惟是江湖之外,盜鑄尤多,市肆之間,公行無畏,因是綱商挾帶,舟檝往來,換易好錢,藏貯富室,寔為蠹弊,須有條流。宜令京城、諸道,于坊市行使錢內,點檢雜惡鉛錫錢,並宜禁斷。沿江州縣,每有舟船到岸,嚴加覺察,不許將雜鉛錫惡錢往來換易好錢,如有私載,並行收納。」

天成元年八月,中書門下奏:「訪聞近日諸道州府所賣銅器價貴,多是銷鎔見錢,以邀厚利。」乃下詔曰:「宜令遍行曉告,如元舊係銅器及碎銅,即許鑄造器物。仍生銅器物每斤價定二百文,熟銅器物每斤四百文,如違省價,買賣之人依盜鑄錢律文科斷。」

清泰二年十二月,詔御史臺曉告中外,禁用鉛錢,如違犯,准條流處分。

晉天福二年,詔:「禁一切銅器,其銅鏡今後官鑄造,于東京置場貨賣,置場原本訛「置常」,今據五代會要改正。許人收買,于諸處興販去。」

周廣順元年三月,敕:「銅法,今後官中更不禁斷,一任興販,所在一色即不得瀉破為銅器貨賣,如有犯者,有人糺告捉獲,所犯人不計多少斤兩,並處死。其地分所由節級,決脊杖十七放,鄰保人決臀杖十七放,其告事人給與賞錢一百貫文。」

江南因唐舊制,饒州置永平監,歲鑄錢;池州永寕監、建州永豐監,並歲鑄錢;杭州置保興監鑄錢。

唐同光二年二月,詔曰:「會計之重,鹹鹺居先,矧彼兩池,寔有豐利。頃自兵戈擾攘,民庶流離,既場務以隳殘,致程課之虧失。重茲葺理,須仗規模,將立事以成功,在從長而就便。宜令河中節度使冀王李繼麟兼充制置安邑、解縣兩池榷鹽使,仍委便制一一條貫。」案五代會要:同光三年二月,敕:「魏府每年所徵隨絲鹽錢,每兩與減放五文;逐年俵賣蠶鹽、食鹽、大鹽、甜次冷鹽,每斗與減五十;欒鹽與減三十。」天成元年四月,敕:「諸州府百姓合散蠶鹽,今後每年祇二月內一度俵散,依夏稅限納錢。」長興四年五月七日,諸道鹽鐵轉運使奏:「諸道州府鹽法條流元末,一槩定奪,謹具如後:應食顆鹽州府,省司各置榷糶折博場院。應是鄉村,並通私商興販。所有折博并每年人戶蠶鹽,並不許將帶一斤一兩入城,侵奪榷糶課利。如違犯者,一兩已上至一斤,買賣人各杖六十;一斤已上至三斤,買賣人各杖七十;三斤已上至五斤,買賣人各杖八十;五斤已上至十斤,買賣人各徒二年;十斤已上,不計多少,買賣人各決脊杖二十,處死。所有犯鹽人隨行錢物、驢畜等,並納入官。所有元本家業莊田,如是全家逃走者,即行點納。仍許般載腳戶、經過店主并腳下人力等糾告,等第支與優給。如知情不告,與賣鹽人同罪。其犯鹽人經過處,地分門司、廂界巡檢、節級所由并諸色關連人等,不專覺察,委本州臨時斷訖報省。如是門司關津口鋪,捉獲私鹽,即依下項等第,支給一半賞錢:一斤以上至十斤,支賞錢二十千;五十斤已上至一百斤,支賞錢三十千;一百斤已上,支賞錢五十千。一應食末鹽地界,州府縣鎮並有榷糶場院,久來內外禁法,即未一槩條流。應刮鹹煎鹽,不計多少斤兩,並處極法,兼許四鄰及諸色人等陳告,等第支給賞錢。欲指揮此後犯一兩已上至一斤,買賣人各杖六十;一斤已上至二斤,買賣人各杖七十;二斤以上至三斤,買賣人各徒一年;三斤已上至五斤,買賣人各徒二年;五斤已上,買賣人各決脊杖二十,處死。如是收到鹹土鹽水,即委本處煎鍊鹽數,准條科斷。或有已曾違犯,不至死刑,經斷後公然不懼條流再犯者,不計斤兩多少,所犯人並處極法。其有榷糶場院員寮節級人力、煎鹽池客竈戶、般鹽船綱、押綱軍將衙官梢工等,具知鹽法,如有公然偷盜官鹽,或將貨賣,其買賣人及窩盤主人知情不告,並依前項刮鹹例,五斤已上處死。其諸色關連人等,並合支賞錢,即准洛京諸鎮條流事例指揮。顆、末、青、白等鹽,元不許界分參雜。其顆鹽先許通商之時指揮,不得將帶入末鹽地界。如有違犯,一斤一兩,並處極法,所有隨行物色,除鹽外,一半納官,一半與捉事人充賞。其餘鹽色,未有畫一條流。其洛京并鎮、定、邢州管內,多北京末鹽入界,捉獲並依洛京條流科斷。欲指揮此後但是顆、末、青、白諸色鹽侵界參雜,捉獲並准洛京條流施行。」「一應諸道,今後若捉獲犯私鹽麴人,罪犯分明,正該條法,便仰斷遣訖奏。若稍涉疑誤,祇須申奏取裁。」

晉天福中,河南、河北諸州,除俵散蠶鹽徵錢外,每年末鹽界分場務,約糶錢一十七萬貫有餘。言事者稱,雖得此錢,百姓多犯鹽法,請將上件食鹽錢于諸道州府計戶,每戶一貫至二百,為五等配之,然徒任人逐便興販,既不虧官,又益百姓。朝廷行之,諸處場務亦且仍舊。俄而鹽貨頓賤,去出鹽遠處州縣,每斤不過二十文,近處不過一十文,掌事者又難驟改其法,奏請重制鹽場稅,蓋欲絕其興販,歸利于官也。

七年十二月,宣旨下三司:應有往來鹽貨悉稅之,過稅每斤七文,住稅每斤十文。其諸道州府,應有屬州鹽務,並令省司差人勾當。既而糶鹽雖多,而人戶鹽錢又不放免,至今民甚苦之。案五代會要:晉天福元年十一月,赦節文:「洛京管內逐年所配人戶食鹽,起來年每斗減放十文。」

周廣順元年九月,詔改鹽法,凡犯五斤已上者處死,煎鹹鹽犯一斤已上者處死。先是漢法不計斤兩多少,並處極刑,至是始革之。

三年三月,詔曰:「青白池務,素有定規,祇自近年,頗乖循守。比來青鹽一石,抽稅錢八百文足陌、鹽一斗;白鹽一石,抽稅錢五百文、鹽五升。其後青鹽一石,抽錢一千、鹽一斗。訪問更改已來,不便商販,蕃人漢戶,求利艱難,宜與優饒,庶令存濟。今後每青鹽一石,依舊抽稅錢八百文,以八十五為陌,鹽一斗;白鹽一石,抽稅錢五百,鹽五升。此外更不得別有邀求。訪聞邊上鎮鋪,于蕃漢戶市易糶糴,私有抽稅,今後一切止絕。」按五代會要:周廣順二年九月十八日,敕:「條流禁私鹽麴法如後:一、諸色犯鹽麴,所犯一斤已下至一兩,杖八十,配役;五斤以下一斤以上,徒三年,配役;五斤以上,並決重杖一頓,處死。一、應所犯鹽麴,關津門司、廂巡門保,如有透漏,並行勘斷。一、刮鹹煎鍊私鹽,所犯一斤已下,徒三年,配役;一斤以上,並決重杖一頓,處死。犯私鹽若捉到鹼水,祇煎成鹽,秤盤定罪。逐處凡有鹼鹵之地,所在官吏節級所由,常須巡檢,村坊鄰保,遞相覺察,若有所犯處彰露,並行勘斷。一、所犯私鹽,捉事、告事人各支賞錢,以係省錢充。至死刑者賞錢五十千,不及死刑者三十千。一、顆末鹽各有界分,若將本地分鹽侵越疆界,同諸色犯鹽例科斷。一、鄉村人戶,所請蠶鹽,祇得將歸零躉供食,不得別將博易貨賣,投託與人。如違,並同諸色犯鹽例科斷。若是所請蠶鹽,道路津濟須經過州府縣鎮,委三司明行指揮。一、凡買鹽麴,並須于官場務內買,若衷私投託興販,其買賣人並同諸色犯鹽麴例科斷。一、諸官場官務,如有羨餘出剩鹽麴,並許盡底報官。如衷私貨賣者,買賣人並同諸色犯鹽麴例科斷。若鹽鋪酒店戶及諸色人與場院衷私貨賣者,並同罪科斷。一、所犯私鹽麴,有同情共犯者,若是骨肉卑幼奴婢同犯,祇罪家長主首。不知情祇罪造意者,餘減等科斷。若是他人同犯,並同罪斷。若與他人同犯,據逐人腳下所犯斤兩,依輕重斷遣。一、州城縣鎮郭下人戶,係屋稅合請鹽者,若是州府,並于城內請給,若是外縣鎮郭下人戶,亦許將鹽歸家供食。仰本縣預取逐戶合請鹽數目,攢定文賬,部領人戶請拔,勒本處官吏及所在場務,同點檢入城。若縣鎮郭下人戶,城外別有莊田,亦仰本縣預先分擘開坐,勿令一處分給供使。」 三年十二月,敕:「諸州府并外縣鎮城內,其居人屋稅鹽,今後不俵,其鹽錢亦不徵納。所有鄉村人戶合請蠶鹽,所在州城縣鎮嚴切檢校,不得放入城門。」

顯德元年十二月,世宗謂侍臣曰:「朕覽食末鹽州郡,犯私鹽多于顆鹽界分,蓋卑濕之地,易為刮鹹煎造,豈唯違我榷法,兼又污我好鹽。況末鹽煎鍊,般運費用,倍于顆鹽。今宜分割十餘州,令食顆鹽,不唯輦運省力,兼且少人犯禁。」自是曹、宋已西十餘州,皆盡食顆鹽。案五代會要:顯德二年八月二十四日,宣頭節文:「改立鹽法如後:一、贍國軍堂場務、邢洺州鹽務,應有見垛貯鹽貨處,并煎鹽場竈及應是鹼地,並須四面脩置墻塹。如是地里遙遠,難為修置墻塹,即作壕籬為規隔。內偷盜,夾帶官鹽,兼于壕籬外煎造鹽貨,便仰收捉,及許諸色人陳告。所犯不計多少斤兩,並決重杖一頓,處死。其經歷地分及門司節級人員,並當量罪勘斷。所有捉事、告事人賞錢,一兩以上至一斤,賞錢二十千;一斤已上至十斤,賞錢三十千;一十斤已上,賞錢五十千。一、應有不係官中煎鹽處鹼地,並須標識,委本州府差公幹職員與巡鹽節級、村保、地主、鄰人,同共巡檢。若諸色人偷刮鹵地,便仰收捉,及許人陳告。若勘逐不虛,捉事人每獲一人,賞絹一十匹;獲二人,賞絹二十匹;獲三人以上,不計人數,賞絹五十匹。刮鹼煎鹽人并知情人,所犯不計多少斤兩,並決重杖一頓,處死。其刮鹼處地分,并刮鹼人住處巡檢、節級、所由、村保等,各徒二年半,令眾一月,依舊勾當。刮鹼處地主,不切檢校,徒二年,令眾一月。一、顆鹽地分界內,有人刮鹼煎鍊鹽貨,所犯並依前法。一、今緣改價賣鹽,慮有別界分鹽貨遞相侵犯,及將鹽入城,諸色犯鹽人,令下三司,依下項條流科斷:其犯鹽人隨行物色,給與本家,其鹽沒納入官。所經歷地分節級人員,並行勘斷。一兩至一斤,決臀杖十五,令眾半月,捉事、告事人賞錢五千;一斤已上至一十斤,徒一年半,令眾一月,捉事、告事人賞錢七千;十斤已上,不計多少,徒二年,配發運務役一年,捉事、告事人賞錢十千。一、諸州府人戶所請蠶鹽,不得于鄉村衷私貨賣,及信團頭、腳戶、縣司、請鹽節級、所由等尅折糶賣,如有犯者,依諸色犯鹽例科斷。一、如有人于河東界將鹽過來,及自家界內有人往彼興販鹽貨,所犯者並處斬。其犯鹽人隨行驢畜資財,並與捉事人充賞。」「慶州青白榷稅院,元有透稅條流,所有隨行驢畜物色,一半支與捉事人充賞,其餘一半并鹽,並納入官。欲並且依舊一斗已上至三斗杖七十,三斗已上至五斗徒一年,五斗已上處死。安邑、解縣兩池榷鹽院,河中節度使兼判之時申到畫一事件條流等,准敕牒,兩池所出鹽,舊日若無文榜,如擅將一斤一兩,准元敕條,並處極法。其犯鹽人應有錢物,並與捉事充賞者。切以兩池禁棘峻阻,不通人行,四面各置場門弓射,分擘鹽池地分居住,並在棘圍裏面,更不別有差遣,祇令巡護鹽池。如此後有人偷盜官鹽一斤一兩出池,其犯鹽人並准元敕條流處分,應有隨行錢物,並納入官,其捉事人依下項定支優給。若是巡檢、弓射、池場門子,自不專切巡察,致有透漏到棘圍外,被別人捉獲,及有糾告,兼同行反告,官中更不坐罪,陳告人亦依捉事人支賞。應有知情偷盜官鹽之人,亦依犯鹽人一例處斷。其不知情關連人,臨時酌情定罪。所有透漏地分弓射及池場門子,如是透漏出鹽一十斤已下,徒一年半。一十斤已上至二十斤,支賞錢一十千;二十斤已上至五十斤,支賞錢二十千;五十斤已上至一百斤,支賞錢三十千;一百斤已上,支賞錢五十千。前項所定奪到鹽法條流,其應屬州府捉獲抵犯之人,便委本州府檢條流科斷訖申奏,別報省司。其屬省院捉到犯鹽之人,干死刑者,即勘情罪申上,候省司指揮。不至極刑者,便委務司准條流決放訖申報。」從之。

三年十月,敕:「漳河已北州府界,元是官場糶鹽,今後除城郭草市內,仍舊禁法,其鄉村並許鹽貨通商。逐處有鹹鹵之地,一任人戶煎鍊,興販則不得踰越漳河,入不通商地界。」案文獻通考:五年,既取江北諸州,唐主奉表入貢,因白帝以江南無鹵田,願得海陵鹽監南屬以贍軍。帝曰:「海陵在江北,難以交居,當別有處分。」乃詔歲支鹽三十萬斛以給江南,士卒稍稍歸之。

周顯德二年正月,世宗謂侍臣曰:「轉輸之物,向來皆給斗耗,自晉、漢已來,不與支破。倉廩所納新物,尚除省耗,況水路所般,豈無損折,起今後每石宜與耗一斗。」

後唐天成三年七月,詔曰:「應三京、鄴都、諸道州府鄉村人戶,自今年七月後,于是秋田苗上,每畝納麴錢五文足陌,一任百姓自造私麴,醞酒供家,其錢隨夏秋徵納。其京都及諸道州府縣鎮坊界內,應逐年買官麴酒戶,便許自造麴,醞酒貨賣。仍取天成二年正月至年終一年逐戶計算都買麴錢數徵,十分只納二分,以充榷酒錢,便從今年七月後,管數徵納。榷酒戶外,其餘諸色人亦許私造酒麴供家,即不得衷私賣酒,如有故違,便即糾察,勒依中等酒戶納榷。其坊村一任沽賣,不在納榷之限。」時孔循以麴法殺一家于洛陽,或獻此議,以為愛其人,便于國,故行之。

長興元年二月,赦書節文:「諸道州府人戶,每秋苗一畝上,元徵麴錢五文,今後特放二文,只徵三文。」

二年,詔曰:「酒醴所重,麴糱是須,緣賣價太高,禁條頗峻,士庶因斯而抵犯,刑名由是以滋彰。爰行改革之文,庶息煩苛之政,各隨苗畝,量定稅錢。訪聞數年已來,雖犯法者稀,而傷民則甚。蓋以亂離日久,貧下戶多,纔遇昇平,便勤稼穡,各務耕田鑿井,孰能枕麴藉糟,既隨例以均攤,遂抱虛而輸納,漸成彫敝,深可憫傷。況欲致豐財,必除時病,有利之事,方切施行,無名之求,尤宜廢罷,但得日新之理,何辭夕改之嫌。應在京諸道苗畝上所徵麴錢等,便從今年夏並放。其麴官中自造,委逐州減舊價一半,于在城撲斷貨賣。除在城居人不得私造外,鄉村人戶或要供家,一任私造。」敕下之日,人甚悅之。永樂大典卷四千六百八十一。

周顯德四年七月,詔曰:「諸道州府麴務,今後一依往例,官中禁法賣麴,逐處先置都務,候敕到日,並仰停罷。據見在麴數,准備貨賣,兼據年計合,使麴數依時蹋造,候人戶將到價錢,據數給麴,不得賒賣抑配與人。永樂大典卷一萬四千九百八十。